Eduskunta Päättää Suomen Uhkapelimarkkinoiden Tulevaisuudesta

Maaliskuun 20. päivä 2025 merkitsee historiallista käännekohtaa Suomen uhkapelimarkkinoilla, kun sisäministeriö jättää uhkapelilainsäädännön kokonaisuudistuksen eduskunnan käsittelyyn. Laki päättää Veikkauksen 85 vuotta kestäneen monopolin ja avaa markkinat kilpailulle vuonna 2027.
Uudistuksen keskiössä on lisenssijärjestelmä, joka mahdollistaa kansainvälisten operaattorien pääsyn Suomen markkinoille. Lisenssihakemukset avataan tammikuussa 2026, ja ensimmäiset luvanhaltijoiden tulee aloittaa toiminta tammikuussa 2027. Tämä aikataulu antaa markkinatoimijoille riittävästi aikaa valmistautua uuteen toimintaympäristöön.
Lisenssijärjestelmä asettaa tiukat vaatimukset hakijoille. Operaattorien tulee osoittaa taloudellinen vakvaraisuus, tekninen osaaminen ja sitoutuminen vastuulliseen pelaamiseen. Minimiomaisuusvaatimus on 10 miljoonaa euroa, ja hakijalta vaaditaan myös vähintään kahden vuoden kokemus uhkapelialan toiminnasta EU- tai ETA-alueella.
Verotus muodostaa merkittävän osan uudistusta. Bruttopelitulon vero nousee 22 prosenttiin, mikä on korkeampi kuin monissa muissa EU-maissa. Tämä verotaso heijastaa Suomen tavoitetta kanavistaa pelaaminen lisensöityjen operaattorien palveluihin ja vähentää offshore-operaattorien houkuttelevuutta.
Vastuullisen pelaamisen vaatimukset tiukentuvat merkittävästi uudessa lainsäädännössä. Kaikilla operaattoreilla tulee olla pakollinen tunnistautumisjärjestelmä, pelirajojen asettamismahdollisuus ja automaattiset hälytykset riskikäyttäytymisestä. Lisäksi pelaajien tulee voida asettaa pelikieltoja ja -taukoja helposti ja nopeasti.
Markkinointihistoriat muuttuvat radikaalisti uudessa järjestelmässä. Bonusten tarjoaminen kielletään kokonaan, influenssorimarkkinointi rajoitetaan voimakkaasti, ja kohdennettua mainontaa ei sallita. Nämä rajoitukset eroavat merkittävästi muiden EU-maiden sääntelystä, mikä voi vaikuttaa markkinan houkuttelevuuteen operaattoreille.
Eduskuntakäsittely etenee normaalin lakiprosessin mukaisesti. Lakivaliokunta kuulee asiantuntijoita, järjestöjä ja toimialan edustajia syksyn 2025 aikana. Lopullinen äänestys odotetaan tapahtuvan joulukuussa 2025, mikä mahdollistaa lain voimaantulon suunnitellussa aikataulussa.
Kansainväliset operaattorit seuraavat Suomen tilannetta tarkasti. Kindred Group on jo ilmoittanut tavoittelevansa johtavaa asemaa suomalaisilla markkinoilla, kun taas LeoVegas ja muut pohjoismaista kilpailijat valmistelevat markkinoilletuloa. Kilpailu tulee olemaan kovaa rajallisesta lisenssimäärästä.
Suomalaiset pelaajat hyötyvät uudistuksesta monin tavoin. Pelivalikoima monipuolistuu, asiakaspalvelu paranee kilpailun myötä, ja teknologinen kehitys kiihtyy. Samalla pelaajan suojelu vahvistuu, kun kaikki toiminta tapahtuu viranomaisten valvonnassa.